琼旅文函[2019]758号
海南省旅游文化广电体育厅
关于中国人民政治协商会议海南省第七届委员会第二次会议第0079号
对提案的回复（回复类别：B）
会员连继德：
海南作为我国唯一的热带岛屿和世界级休闲旅游目的地，生态环境良好，旅游资源丰富，交通体系完善。发展房车休闲旅游具有得天独厚的资源优势。国家11部委颁布颁布的《关于促进自驾房车旅游发展的若干意见》，对海南房车休闲旅游的发展给予了显着的政策利好，房车市场发展潜力巨大。休闲旅游产业规模巨大。为促进我省房车休闲旅游发展，将从以下几个方面开展工作：
一、建立健全体制机制和顶层设计
一是进一步明确意见的实施办法。明确《关于加快发展自驾房车旅游的实施意见》的实施办法，特别是在土地使用和审批程序方面，为房车露营地发展提供制度保障。二是加快标准制定。加快出台行业房车营地建设标准、管理标准、资质认证标准，实施房车营地标准化引导、分级评价、规范化管理。三是加大扶持力度。制定财政、土地、金融、税收等支持政策，促进我省房车休闲旅游可持续发展，制定准入、运行、评价、监管等配套制度。此外海南营地房车，在现有旅游专项扶持资金中，将加大房车休闲旅游等新业态发展。四是创新投融资机制。建立健全政府与社会资本合作（PPP）机制，在公共服务、资源环境、生态保护、基础设施等领域，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，吸引社会资本参与参与投资运营，增强公共产品供给能力。五是完善管理制度。
二、创新房车营地建设发展模式
根据我省现有房车露营地规划，结合发展实际，以点状拉动为发展战略，逐步推进我省房车休闲旅游发展。一是加强整体布局。在全省海口、三亚、儋州三个地级市各建设至少2个精品营地，在其他市县至少建设1个精品营地。全省将建设精品营地70个，微型营地若干。二是加强示范引领。依托重点旅游城市和核心景区，在全省试点建设2-3个大型综合精品营地，通过营地的示范引领作用，推动全省房车营地标准化建设。三是鼓励建立微营。依托我省东线、中线、西线三大主线，铺设旅游支线延伸，形成全省微营地网络。充分利用主要旅游景区、美丽乡村、魅力小镇、沿线服务区、景观平台等停车场10%-20%左右的停车位，建设微营地。微营地建设形成了全省点到面的布局效应。依托我省东线、中线、西线三大主线，铺设旅游支线延伸，形成全省微营地网络。充分利用主要旅游景区、美丽乡村、魅力小镇、沿线服务区、景观平台等停车场10%-20%左右的停车位，建设微营地。微营地建设形成了全省点到面的布局效应。依托我省东线、中线、西线三大主线，铺设旅游支线延伸，形成全省微营地网络。充分利用主要旅游景区、美丽乡村、魅力小镇、沿线服务区、景观平台等停车场10%-20%左右的停车位，建设微营地。微营地建设形成了全省点到面的布局效应。沿线服务区、景观平台等建设微营地。微营地建设形成了全省点到面的布局效应。沿线服务区、景观平台等建设微营地。微营地建设形成了全省点到面的布局效应。
三、依托行业组织，做大做强房车休闲旅游
指导省房车露营协会充分发挥社会、企业、政府之间的信息桥梁作用，积极做好房车企业管理工作，加强与相关职能部门的协调配合，积极反映生存和发展。房车企业发展需求，协同发展房车露营旅游。形势分析研究，加强房车旅游战略指导文件落实，加大协作力度海南营地房车，共同推动我省房车旅游健康发展，做大做强我省房车旅游产业
四、积极打造房车出行服务平台
借助移动互联网技术，搭建房车出行在线服务平台。通过线上平台，营地、房车、游客无缝对接，提供在线房车租赁、路线推荐、营地预订、客服等功能服务，形成完整的业务链。基于后台房车大数据监测，完善房车信息统计、监测预警体系，合理引导游客流向和去向，促进区域发展平衡。建立完善完善的客户服务体系，提升用户的房车出行体验和舒适度。
五、大力推进房车租赁体系建设
积极引进有实力和经验的专业运营公司，成立房车租赁公司，在海口、三亚、琼海等主要城市开设门店，提供远程还车业务。积极整合景区、酒店、餐饮、户外用品等配套资源，打造高效运营服务体系，为广大房车游客提供满意的出行保障。积极建立专业的应急救援体系，鼓励保险机构和房车行业组织共同开发房车专属保险产品，实现房车保险全覆盖，解决房车出行后顾之忧。
六、与新能源汽车建立资源共享机制
在新能源汽车配套基础设施方面，正在编制《海南省环岛旅游公路规划》、《海南省环岛旅游公路后期建设技术导则》和《海南省电动汽车充电基础设施专项规划》 ”，结合正在进行的智能网联汽车试点示范和全省新能源汽车充电基础设施布局，探索在旅游高速公路部分路段布局智能网联汽车配套通信基础设施，100%旅游路上46个旅游站的停车位将配备充电基础设施。，以满足未来房车自动驾驶和充电的需求。
下一步，省工信厅还将会同省交通运输厅、省发改委等部门，加快新能源汽车在房车租赁领域的推广应用，推进符合条件的旅游房车露营地充电基础设施建设。
七、加强专业人才引进和培养
设立房车专项培训基金，与行业协会、旅游院校合作，加强房车休闲旅游专业管理人才培养。创新人才培养方式，引进国内外优质教育资源与省内高校合作，共同培养能够引领未来房车旅游业发展的具有全球视野的领军人才，具有创新能力的管理人才，是海南房车领军人才 行业为海南房车休闲旅游的健康发展提供人才和储备人才。
海南省旅游文化广电体育厅
2019 年 7 月 3 日
联系单位、联系人及联系电话：省旅游文化厅 周兴华 65201553
抄送：省政协提案委员会、省政府监察办