《海南省房车露营旅游发展总体规划》项目任务书一、项目背景（一）国际旅游岛建设需要 建设发展规划纲要（2010-202年）0))明确鼓励发展房车露营等新型旅游经营项目，将重点发展中西部地区的露营休闲旅游海南营地房车，逐步将我省建设成为露营、旅游、海南省还将充分利用得天独厚的自然生态环境，把握市场需求趋势，加快建设旅游营地和配套旅游交通标志、旅游厕所等公共服务设施，积极推进野营旅游持续、快速、健康发展，将海南建设成为中国野营旅游中心。为各类房车旅游、自驾旅游、徒步旅游提供服务。 （二）2009年12月国家宏观产业政策大力支持《国务院关于加快旅游业发展的意见》》将旅游房车等旅游装备制造业纳入国家鼓励类产业目录，大力扶持将推动我国房车和露营产业快速发展，全国10多个省市出台扶持或规划房地产露营基地政策，“十二五”旅游发展规划落实《纲要》 （三）海南省房车露营条件发展1、海南四季气候宜人，高——精品旅游景区不断推出，已成为国内外知名的休闲度假胜地。2、海南交通条件好日复一日地证明。进出岛的通道、岛上的交通网络、旅游交通设施都得到了很大的改善。
到2015年，形成全岛“2小时旅游交通圈”；形成“田野”型高速公路网；分阶段、分段建设滨海观光道路，完善观景点设施。打通主干道到景区的衔接通道和景区与景区的衔接通道，提高景区的可达性。逐步建设和完善登山步道、自驾服务基础设施和露营地设施，规范和引导自发旅游活动。 (四）海南省房车露营旅游发展的不足目前，海南房车旅游处于发展初期，露营地建设缺乏统一的规划、建设和管理标准，各投资主体建设的露营地参差不齐，管理方式落后，目前露营地仅起到停车位的作用，与充分发挥带动周边旅游资源的目标还有一定差距各类露营旅游是海南国际旅游岛建设的需求，有利于优化海南旅游产品结构，促进旅游业转型升级，拓展旅游市场，从而更好地满足游客个性化旅游需求二、规划编制要求（一）主要任务是明确地位和作用房车露营旅游在全省旅游产品体系中，重点推动海南省房车露营旅游发展或解决存在的问题，重点明确房车露营旅游战略目标，提出房车露营地空间布局，安排重点项目房车营地开发，构建房车营地开发模式、主要功能和运营模式，开发房车露营旅游市场，提出保障体系等。
促进全省房车露营旅游持续健康稳定发展。 （二）规划范围规划范围为海南省行政区划管辖的土地面积（不含西沙、中沙、南沙群岛），总面积约10000平方公里，地理坐标为108°37′-111°E 05′，北纬3°30′-20°18′。（三）规划深度本规划是区域旅游专项发展的总体规划，部分需要达到详细规划的深度（详见《旅游规划总则》）。（四）规划期规划期为2011-2020年，共10年。（五）编译为《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《风景名胜区条例》、《旅游规划总则》、《质量分类与评价》旅游景区等级、调查、分类与评价旅游资源、旅游发展规划管理办法、国务院关于加快旅游业发展的若干意见、国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见、海南国际旅游岛建设纲要、发展规划（2010-2020））、海南省旅游发展“十二五”规划和《海南省旅游条例》三、规划主要内容（一）总则规划包括国内外房车露营旅游的发展情况、规划编制的具体背景和目的、意义、范围、依据、原则、期限等（二）现状分析现状调查和SWOT分析对海南房车露营旅游进行了研究，总结了房车露营地的发展模式。
(三）旅游发展潜力分析海南省房车露营旅游旅游市场分析。确定市场发展重点海南营地房车，预测未来市场发展方向。(四）旅游发展总体目标和战略明确了海南省房车露营旅游发展的指导思想、基本原则和发展思路，提出了近期、中期、远期和远期的发展目标。（五）市场开拓战略规划 海南省房车露营旅游市场综合分析预测总需求、地域结构、消费结构等（六）要素结构和空间布局规划是根据海南省空间布局现状房车露营地在海南省，遵循区域整体性、资源分布集中度、交通连通性及其功能。海南省旅游业发展应当按照区域布局性质等原则确定。大力推动海南省房车露营旅游发展的重点项目，形成具有竞争力的房车露营示范基地。重点项目主题、布局、用地、建设内容、盈利模式等详细规划。 (八）旅游形象及营销策划设计海南省房车露营旅游形象及宣传标语，策划相应的营销方式。(九）旅游元素策划及策划住宿、餐饮、购物、休闲娱乐交通系统等（十）道路交通和旅游线路规划规划旅游区外部交通系统布局和主要交通设施规模和位置；规划道路方向、路段和交叉口重点旅游区的道路系统。
(10一）基础设施规划 房车营地所需的供电、给排水、污水、垃圾处理等基础设施规划。(10二）景观生态保护规划与规划房车营地）景观系统和绿地系统的总体布局，提出房车营地生态系统保护方案。（十三）建设阶段和投融资规划确定短期、中期-规划，提出相应的投融资方案。（十四）环境影响与环境防治规划方案布局房车营地环境卫生系统，提出污染防治措施。（10五）计划实施 保障措施提出具体措施，确保落实规划实施的可行性和可操作性，指导规划的科学合理实施。四、规划成果规划成果包括文字、图纸、附件。乙方需提供0 3号图尺寸的挂图（展示板）1套，3号图尺寸的图纸（文字、说明、其他资料等）10套、2套包括文字和绘图结果的电子光盘和报告用的PPT 正文一份。 (一）规划文规划文是对上述规划内容的综合阐述，对规划中需要解决的问题进行了深入论证和分析。(二）规划图1、区位分析图2、综合现状图3、资源评价图4、客源市场分析图5、旅游发展目标图6、总体规划图7、旅游空间要素格局及功能分区图8、交通规划图9、旅游线路规划图10、重点项目平面设计或效果图（若干）（三）规划附件规划附件包括说明和其他基本材料。
五、工作进度本计划的编制工作应在2012年4月底前完成，分四个阶段进行，即：一、2011年8月至9月底：制定计划和征集单位； 二、2011年10月至2012年2月下旬：实地考察，编制方案； 三、2012年3月：修改完善，提交初稿； 四、2012年4月下旬：提交终稿，审稿结果。海南省旅游发展委员会 2011 年 8 月 26 日 PAGEPAGE 7