与其他税种相比消费税，消费税因“消费”二字与消费者的关系更加密切，也受到社会的特别关注。消费税改革，未来的基本方向是什么？在征收范围上，哪些商品将“扩大”，哪些商品将“排除”？记者就消费者关心的相关问题采访了财税专家。
突出节能减排环保，或成为消费税调整的主基调
“消费税是间接税，征收对象不是所有商品，只针对特定的消费品和消费行为征收。”财政部财经研究所副所长白景明介绍我国自1994年开始征收消费税以来，消费税制度和政策多次调整，纳入征收范围。商品在不断变化。
“随着我国经济发展与资源环境的矛盾日益突出，推进节能减排和环境保护成为近期消费税调整的重要方向。”消费税的开征就体现了这样的意图。一般来说，电池和涂料在生产、使用或处置过程中都会对环境造成危害，因此纳入本次的收集范围；但锂电池、太阳能电池等不属于鼓励发展的新能源。税。
此前，消费税政策也经历了几次重大调整。整体来看消费税，有减有增，有进有出。增税主要针对破坏生态环境、消耗自然资源的消费品。取消或豁免的大部分是消费品，随着居民生活水平和消费方式的变化，从非必需品或奢侈品转变为必需品。本次消费税结构性调整，减轻了普通居民的税收负担。
2009年，实施成品油税费改革，取消公路养护费等六项收费，提高成品油消费税率。 2009年5月起，调整烟草制品生产环节的消费税。
随着居民实际消费水平的变化，高端消费品的采集范围也应及时调整
从征收范围来看，我国目前征收消费税的商品大致可分为三类：1.破坏生态环境、消耗自然资源的消费品，如汽车、成品油、木筷子等；二是过度消费不利于人体健康的消费品，如烟、酒等；第三，少数高收入群体是主要消费者。高档消费品，如高尔夫球及装备、游艇、高档手表等。
“与世界上其他征收消费税的国家相比，我国消费税的范围还比较窄，税基太小，税率结构不合理，调整力度不够。”上海财经大学公共政策与治理研究所所长胡以建教授认为，按照党的十八届三中全会精神，未来的消费税改革将不仅仅包括高能- 高消耗、高污染的产品，也包括一些高端消费品。
那么，什么才是高端消费品？人们的意见各不相同。
“我很奇怪，现在男人都在用化妆品，化妆品怎么会被归类为奢侈品呢？显然和高尔夫装备和游艇不在一个档次。”在北京国贸中心附近某公司工作的王女士有这样的疑问。
白敬明解释说，消费税“化妆品”的范围与人们心目中的“化妆品”概念还是有区别的。一般意义上，人们把化妆品专柜上卖的东西叫做化妆品，包括润肤露、保湿水、精油、护手霜等；而征收消费税的化妆品只包括真正用于“化妆”的产品，如香水、粉饼、口红、指甲油、胭脂、眉笔、唇笔等。
随着居民实际消费水平的变化，一些过去被认为是奢侈品的商品可能已经成为大众消费品，因此也应及时调整高端消费品的征收范围。 ”胡以健相信。
高档消费品的税收应归类为“小众商品”；以及消耗资源和破坏环境，即使是大众消费品也应该征税
征收消费税“做大”高端消费品应该从哪些方面入手？一些国际经验和做法对完善我国消费税制度具有重要意义。
美国联邦政府对运动钓鱼工具征收消费税；韩国对30多种消费品和7种消费行为征收消费税，包括高尔夫装备、空调、钢琴等消费品，以及土耳其浴、高尔夫运动、赌博等消费行为和夜店消费；中国台湾除了征收客车和游艇，还对飞机、家具、玳瑁、珊瑚、土地和房屋征收消费税。
胡以建认为，汽车和游艇现在都包含在收藏中。 ，私人飞机属于同一类商品，也可以考虑。目前，我国尚未对特定消费行为征收消费税，未来可能还会考虑一些高消费服务。 “一般而言，对高端消费品的征税范围应分为以‘小众商品’为主；以及成品油等消耗资源、破坏环境的商品，即使是大众消费品也需征税。这样才能充分发挥消费税保护环境、节约资源、引导消费的作用。”
从消费税征收的角度来看，除金银首饰、铂金首饰、钻石及钻石首饰在零售阶段征收，香烟在批发阶段征收附加税外，其他应税消费品均征收在生产阶段。对此，胡宜建解释说，消费税在生产（进口）环节征收，纳税人相对集中，有利于税收的源头控制。以我国汽柴油消费税征收为例，目前作为成品油对生产加工企业征收。成为消费税缴纳主力的大型炼油厂只有150家左右。如果转移到批发环节，全国纳税企业将增加到5000多家。如果进一步扩大到零售企业，将增加到11万家以上，对征收管理带来很大影响。困难重重。