益阳市应用机动车驾驶员计时计量培训管理系统项目是益阳市道路交通管理局根据《湖南省机动车驾驶员培训计时计量培训管理平台建设规范》（祥云管理和驾训〔2012〕95号）建设，本项目采用BOT招标方式，建设单位为益阳市道路交通管理局。 该项目已具备招标条件。 湖南天健工程项目管理有限公司（以下简称“招标代理机构”）受招标人委托，现对该项目进行公开招标。
一、项目概况：
1.1系统设备：本项目为益阳市机动车驾驶员计时计量培训管理系统应用项目。 管理系统主要包括行业监管平台（交管、交警）、驾培机构应用平台、卫星定位系统监管平台、车载终端、卫星定位系统、授时计量设备、智能IC卡、指纹识别器、照相机、IC卡读写设备、二代身份证读卡器等。
1.2系统功能：管理系统需具备IC卡指纹识别、学时及训练里程自动计算、训练记录数据采集、车辆管理、教练员管理、学员管理、申请审批管理、GPS技术、公共服务平台等功能。 还要求系统按照湖南省制定的相关标准进行接入。 同时，系统需要有很强的可扩展性，未来系统软件可以根据需要进行升级。
1.3 系统日常维护：提供管理系统日常维护服务，维护系统正常运行，按原项目要求运行。
1.4 系统服务：为指定部门和单位提供管理和数据服务。
1.5 授时计量培训系统接入公安网络时，必须考虑双向并行的方式，从培训机构的车载终端设备获取培训基础数据。
2、本项目投标人必须对项目的全部内容进行投标，不得只对部分内容进行投标。
3、经营期限：自合同签订之日起4年。 中标人在运营前两年服务承诺考核不合格的，第三年和第四年将自动丧失两年运营期（即运营权期限只有两年）。
四、招标内容：
(1) 建立驾驶员培训数据中心；
(二)建立驾驶培训监控中心；
(3) 建立完善的驾驶员培训、操作和维护管理体系（具体设备要求见技术章节）；
（4）完成益阳地区教练员随车培训设备的安装和使用（具体设备要求见技术章节）；
（5）建立健全运行机制，做好项目运行过程中软硬件系统的维护和技术支持工作。
4.满足《湖南省机动车驾驶人培训正时排班培训管理平台建设规范》（湘云管驾发[2012]95号）建设要求
5、项目实施地点：益阳市道路交通管理局指定地点。
2、报价要求：
本投资项目采用BOT融资模式建设，投资方将按本招标文件建设计划全额投资建设。 买方将授予投资者四年的特许经营期。 特许经营期满后，平台所有软硬件将无偿移交给购买者，并继续使用。 在同等条件下，投资者可优先继续获得特许经营权。 在特许经营期内，投资者可通过发行司机IC卡收回投资，获取合理收益。
目标车辆数量约为1,000辆。 近三年，平均培训合格驾驶员约6万人次。 有驾培机构46个，县级交通管理所5个。
发行司机IC卡获得的结算收入主要用于中心设备软硬件投资回报、终端设备数据传输流量费、终端设备及更换备件费用、设备维护费用、光纤租赁费（中心机房）、项目运营管理费用、人员培训辅导、软硬件升级、IC卡费用及硬件、软件、平台建设、数据对接及相应的运营服务等应预见或不可预见的费用在实施过程中。 （提供上述项目涉及的系统设备清单及其型号参数）
三、操作要求：
1 中标人须在40日内与驾培机构签订运营合同，按标书要求完成项目建设工作，并启动系统维护和服务工作。
2 中标单位以中标价发行IC卡，并负责管理系统项目的建设、维护和服务。
3 运营期间，系统软件平台的升级维护和运营期间的设备维修保养由中标人免费提供。 新驾校、新教练员签约设备按中标合同执行； 原设备遗失或人为损坏四川省机动车驾驶培训计时计程管理系统，按成本价收费。
4 中标人须在益阳市设立售后服务及运营服务机构，承担其在益阳市范围内的售后服务、数据采集、数据上传和数据管理等工作。 设备故障应在2小时内处理。
5 合同期满后，中标人须保证系统能持续正常运行三个月以上。
6 合同期满后，采购人对系统维护、服务及IC卡采购重新招标。 同等条件下，原供应商（即中标人）优先。
7、合同期内，在系统正常运行的情况下，招标人不得使用其他机动车驾驶员培训IC卡管理系统和服务，招标人在与中标人签订合同时予以明确。
8 经营者因不可抗拒的因素不能履行合同的，按照有关法律、法规的规定解决。
四、供应商资质条件
本建设项目投标人应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。 为保证售后服务质量，投标人还应满足本招标文件规定的下列要求：
1、要求在中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人或其他组织，具有从事本项目建设、维护和提供服务的能力，并取得法人企业和实业资格年检合格的商业营业执照，并具有与年检证相一致的组织机构代码、有效的税务登记证件，注册资本不少于人民币1000万元。
2、供应商必须提供具有自主知识产权、完全符合《湖南省机动车驾驶员计时计量培训管理平台建设规范》要求的软硬件产品。 硬件设备必须具备离线教学功能，以备因停电、平台系统故障或网络中断等原因需要紧急教学备份。 车载终端存储容量不低于2000条训练记录，待平台或网络恢复后可恢复或补发。 .
3、供应商必须在专业技术、设施设备、人员组织、履约经验、售后服务等方面具有应对产品设计、制造、质量控制、运营管理的资质和能力，并有相应的证明材料. 可以为平台后期的技术升级提供保障。
4、投标人提供的软硬件产品必须完全符合《湖南省机动车驾驶员培训授时及出租车管理平台建设规范》的要求。
5、本项目不接受代理商、经销商、联合体投标。
5、投标人登记领取投标文件
1、有意参加投标者，请于2012年12月13日至2012年12月19日，每天上午8:00-12:00，下午14:00-17:00参加（北京时间、节假日除外）到湖南天健工程项目管理有限公司（桃江县花桥路口广元宾馆6楼），企业法定代表人或授权代表（持授权书原件）加盖公章并缴纳社保证明）取得报名资格 确认购买招标文件，并携带以下材料进行报名： 报验原件：企业法人营业执照复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件、单位介绍信、采购商身份证并提交上述证件全套彩色复印件一份资料复印件（加盖单位公章）。
2、招标文件及其他资料每套售价400元人民币，全部以现金支付，售后不退。
六、投标截止时间及开标地点：
1、投标截止时间：2012年12月31日14:00。
2、开标地点：益阳市公共资源交易中心
7、开标时间定于2012年12月31日14:00（北京时间）。 开标会在益阳市公共资源交易中心举行。 届时四川省机动车驾驶培训计时计程管理系统，所有供应商应派授权代表参加。
8、供应商必须在开标前交纳5万元人民币的投标保证金。 未按要求提供投标保证金的供应商的投标将被拒绝。
九、采购项目联系人姓名、电话：
采购人名称：益阳市道路交通管理局地址：益阳市鹿角园路139号
联系人：盛主任电话：
采购机构名称：湖南天健工程项目管理有限公司地址：桃江县桃花江镇
联系人：胡友电话：-